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单独二孩遇冷去年出生人口不增反降服装行业动态新闻资讯-【新闻】

发布时间:2021-04-05 23:39:03 阅读: 来源:管道泵厂家

核心提示:国家统计局19日公布的数据,大大出乎此前各有关机构的预料。多位人口学者称,2015年出生人口不升反降,说明单独二孩政策确实已经遇冷,应该高度警惕。全面二孩政策如果实施不到位,也有可能遇冷。

2015年出生人口总数为1655万人,比2014年减少32万人。

国家统计局19日公布的数据,大大出乎此前各有关机构的预料。多位人口学者称,2015年出生人口不升反降,说明单独二孩政策确实已经遇冷,应该高度警惕。全面二孩政策如果实施不到位,也有可能遇冷。

出乎意料

2014年1月开始,全国各省陆续放开单独二孩政策。按照事先的预计,2015年,单独二孩的政策效应将明显出现,年出生人口估计会持续增加到1700万,甚至1800万。但出乎意料的是,去年出生人口不升反降。

人口学者黄文政此前估算,单独二孩政策实施后,2015年出生人口有可能达到1700万,他高估了单独二孩政策对出生人口的影响。

黄文政说,2015年出生人口下降,可能有几个因素。一方面是因为育龄高峰期的女性数量在持续减少,另一方面,新进入育龄高峰期的女性生育意愿在降低。单独二孩政策所带来的人口增加幅度要大大小于上两个降低的因素,因此出现了出生人口数量的减少。

黄文政称,这说明此前对出生人口可能增加过多的担心完全没有必要。这也说明对全面二孩政策的影响可能也存在高估,到2017年,年出生人口可能不会超过1700万人。

中国社科院人口与劳动经济研究所人口学者王广州认为,2015年出生人口不升反降,主要原因是出生人口中的第一胎孩子(下称“一孩”)少了。他分析,育龄妇女平均初婚年龄和受教育水平提高,一孩平均生育年龄提高,从而导致一孩生育数量减少,这就是人口学上的人口负惯性。

“如果生育政策不调整,可能年出生人口下降得更厉害。”王广州说。

警钟敲响

全面二孩政策今年1月正式在全国范围内实施。根据中央及国家卫计委在相关文件、通知及新闻发布会中的表述,全面二孩政策实施的背景就是中国人口面临的一个新形势,老龄化快速增加,0~14岁人口比例过低,劳动年龄人口连续多年净减少,群众整体生育意愿不高。

人口学者姚美雄分析,2015年出生人口数量减少说明中国人的整体生育意愿已经非常低了。根据此前人口学者的测算,目前中国人口的总和生育率大约在1.4,远远低于2.1的世代更替水平,属于超低生育率水平。

“单独二孩遇冷已经确定无疑,这敲响了一记警钟,如果全面二孩政策落实中不吸取教训,做好配套鼓励措施的话,也有可能遇冷。”他说。

过去一年,单独二孩政策在人口学界一直存在很大的争议。2014年,全年出生人口总量在1687万人,比2013年增加了47万人。截止到2015年10月底,全国共有185万对单独夫妻申请了再生育,占全国1100万对符合政策夫妻的16.8%。此前卫计委官方预计,全面二孩政策实施后每年增加出生人口将在200万左右。从申请情况来看,应该是大大低于预期的。

梁建章、黄文政、易富贤、陈友华、顾宝昌、李建新等多位人口学者公开表示,单独二孩政策已经遇冷,有关方面应高度重视。不过,卫计委及部分学者则多次强调,单独二孩申请情况符合预期。

北京大学人口学者李建新判断,全面二[1][2]下一页

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