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国土资源部鼓励民资进军油气开采-【新闻】

发布时间:2021-05-28 17:52:26 阅读: 来源:管道泵厂家

国土资源部鼓励民资进军油气开采

    中国页岩气网讯:尽管一如此前其他部委鼓励民资进入细则中的“放开”态度,昨日国土部发布《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》(以下简称《意见》),但就油气资源领域看,此前民资进入存在的问题——传统油气难进去、页岩气不敢进问题,《意见》并未给出实质解决方案。

    在传统油气资源领域,《意见》提出,鼓励和规范国有石油企业与民间资本合作,在合作区内,国有石油企业负责审查合作区域的勘查开发方案。而在非传统油气资源领域,态度更为“开明”,《意见》明确,鼓励和支持民间资本投资主体依法开展页岩气、煤层气、油砂、页岩油等非常规油气资源勘查开发。

    不可忽视的是,目前我国页岩气发展尚属起步阶段,各项钻井开采技术不够成熟。面对企业技术与资金双双面临窘境,即便国家鼓励准入,民间资本也不敢贸然行动。

    据卓创天然气分析师李艗譞介绍,目前我国一口页岩气井的资金投入达到1亿元,要想实现600亿-1000亿立方米产能至少需要上万口页岩气井,目前我国仅有63口实验性质的页岩气井,国家的补贴投入根本填不上这上万亿的资金缺口。

    厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,由于存在资金技术门槛,页岩气在起初几年是否能够盈利还不能确定,尽管前景美好,但民资能否“熬得住”是个问题。

    而在盈利前景上,目前由于国内能源价格难以市场化,民资收益难以保证。如果民资成功入主一次性能源上游领域,并熬到了产业成熟,还要面临产权的不确定性。林伯强就谈到,当年的山西煤改(山西煤炭资源整合行动)收编了当地多家小型煤矿产权,这个经历大大削减了民营企业入资能源行业的信心。

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